قانون الحرمان في الإمارات
- تطبيق القانون
- حالات طلب الحرمان
- الفئات المستثناه
- الإجراءات الإدارية قبل الحرمان
- طرق اعتراض العامل
- الأسئلة المكررة
يسعى القانون في الإمارات إلى تحقيق التوازن بين حماية حقوق الأفراد وضمان مصالح المؤسسات والشركات، لذا صدر قانون حظر إصدار تصريح العمل ليكون أداة تشريعية تحفظ حقوق أصحاب الأعمال، وتضمن التزام العاملين بالقوانين واللّوائح المنظمة لسوق العمل، إذ يهدف هذا القانون إلى تنظيم العلاقة بين العامل وصاحب العمل، ووضع آليات رادعة لمنع المخالفات التي قد تؤثر على سير العمل أو حقوق المؤسسة، مع الحفاظ على الحقوق الأساسية للعاملين. في هذا المقال، نستعرض أبرز جوانب قانون قانون الحرمان في الامارات، والحالات التي يُطبق فيها، واجراءات التعامل معه بطريقة قانونية عادلة وشفافة.
ما هو قانون الحرمان في الامارات؟
يُقصد بمفهوم قانون الحرمان في الإمارات أو كما يُعرف بـقانون حظر إصدار تصريح عمل جديد، مجموعة من الإجراءات القانونية التي يتم تطبيقها في القطاع الخاص، وتتمثل في فصل الموظف ومنعه من العمل لدى أي شركة أخرى داخل دولة الإمارات العربية المتحدة لمدة تصل إلى عام كامل.
يأتي هذا الإجراء بهدف حماية حقوق المؤسسات وأصحاب العمل، وضمان التزام العاملين بنظام العمل الإماراتي وأحكام قانون العمل الاتحادي، إضافةً إلى التقيد ببنود العقد المبرم مع صاحب العمل.
تطبيق قوانين الحرمان في الامارات
تقوم دولة الإمارات العربية المتحدة بتطبيق قوانين الحرمان من خلال وزارة الموارد البشرية والتوطين والإدارة العامة للإقامة وشؤون الأجانب، وذلك لضمان الالتزام بالأنظمة العمالية وحماية حقوق الأطراف كافة، فعند ارتكاب العامل لمخالفة صريحة لبنود عقد العمل أو لقانون العمل الاتحادي، يحق لصاحب العمل رفع شكوى رسمية للوزارة، والتي بدورها تحقق في القضية عبر الباحث القانوني وتصدر قراراً بالحرمان إذا ثبتت المخالفة، ويترتب على ذلك منع العامل من الحصول على تصريح عمل جديد لمدة محددة (غالبًا عام واحد).
تجدر الإشارة إلى أن هذا الحظر يمر بعدة مراحل، لذلك ارتأت الوزارة عدم تطبيقه عبر الخدمات الذكية لتوجّب حضور الطرفين وأخذ الإفادات واتخاذ القرار الصحيح بشأنه.
متى يستطيع صاحب العمل التقدم بطلب الحرمان؟
يتوجب توافر عدد من الشروط التي تتيح لصاحب العمل التقدم بطلب الحرمان أو حظر العمل، ومنها قيام العامل بأحد الأمور التالية:
- إنهاء علاقة عمله مع صاحب العمل بشكل غير قانوني ومخالفته لأحكام قانون العمل، كتجاهل مهلة الانذار في العقود غير محددة المدة مثلاً، أو إنهاء العقد المحدد المدة قبل موعده
- ثبوت صحة شكوى الانقطاع عن العمل (الهروب أو التغيب دون مبرر مشروع)
- إلغاء تصريح العمل الصادر لعامل لدى منشأة وهمية، أي الشركات غير الحقيقية المسجلة فقط لاستخراج تصاريح عمل
- ارتكابه إحدى المخالفات الواردة في المادة 120 من قانون العمل الإماراتي
- العمل لدى الغير دون تصريح صادر للعامل من الوزارة
- بقاء العامل في الدولة بعد انتهاء العلاقة العمالية لأي سببٍ كان، ولأكثر من شهرين دون أي عذر قانوني
- العمالة غير الماهرة، ممن لم يكمل فترة 6 أشهر عمل لدى صاحب عمله الحالي، ولم يسبق له أن عمل في الدولة مطلقاً
الفئات المستثناة من قانون الحرمان في الإمارات
تسري أحكام حظر العمل لمدة عام على جميع العمال المخالفين لقانون العمل الاتحادي ولائحته التنفيذية، وذلك في الحالات التي حُددت مسبقاً، بما في ذلك إنهاء العقد خلال فترة التجربة، أو ثبوت شكوى الانقطاع عن العمل، أو حتى العمل في منشأة وهمية.
لكن المرسوم للقانون استثنى بعض الفئات من تطبيق الحظر لمدة عام في حالة ثبوت شكوى الانقطاع عن العمل، وهم:
- العامل المقيم على إقامة ذويه
- العامل الذي يتقدم للحصول على تصريح عمل جديد لدى نفس المنشأة
- العمالة التي تنتمي إلى المستويات المهنية أو المهارية أو المعرفية التي تحتاج إليها الدولة
- حاملي الإقامة الذهبية
- أي فئات مهنية أخرى يحددها الوزير بقرار خاص، وفقاً لتصنيف العمالة المعتمد من مجلس الوزراء واحتياجات سوق العمل
الإجراءات الإدارية قبل الحرمان من تصريح العمل
كذلك أفادت وزارة الموارد البشرية والتوطين بأنها قد حدّدت خمسة إجراءات يتم اتخاذها من قبل قسمي المنازعات ونتواصل التابعين للوزارة، وذلك قبل البت في تطبيق قانون حرمان من العمل في الامارات، وتالياً هذه الإجراءات:
- قيام صاحب العمل بتقديم شكوى تحت عنوان “الإخلال بعقد العمل” عبر نظام الشكوى الإلكترونية، ويتم تحديد موعد للطرفين (العامل وصاحب العمل) للحضور أمام الباحث القانوني للنظر في الطلب
- حضور الطرفين أمام الباحث القانوني حسب الموعد المحدد لهما للتأكد من ادعاء صاحب العمل، والاستماع للعامل فيما هو منسوب له من قبل صاحب العمل، ثم يتم تسجيل إفادات الطرفين في محضر خاص
- تدوين رأي الباحث القانوني في الطلب أو الشكوى، والتأكد من قانونيتها، واستحقاق العامل للعقوبة الإدارية من عدمه وإثبات المخالفة التي ارتكبها العامل سواء لمواد قانون العمل أو للقرارات الوزارية المنظمة
- قبول أو رفض العامل لاستحقاق الحظر من عدمه بعد إطلاعه على قرار الباحث القانوني، مع التأكيد على أن العامل إذا لم يكن راضياً أو مقتنعاً بالقرار، فمن حقه رفض التوقيع على المحضر، كما له الحق في إحالة الشكوى للقضاء للنظر في الطلب مجدداً
- تحويل الطلب آلياً وعبر النظام لرئيس القسم أو مدير المكتب ليدقق المحضر مجدداً، كزيادة في التأكيد على القرارات المتضمنة به من قبل الباحث القانوني، وإما يعتمده أو يرفضه، إيذاناً بتنفيذ معاملة الإلغاء بالحرمان أو عدم تطبيقها
طرق اعتراض العامل على قرار الحرمان في الإمارات
يتيح قانون العمل في الإمارات للعامل الحق في الاعتراض على قرار الحظر إذا اعتبره غير عادل أو لا يستند إلى أسباب قانونية صحيحة. ويتم ذلك عبر الخطوات التالية:
- تقديم طلب تظلم إلى وزارة الموارد البشرية والتوطين من خلال مراكز تسهيل أو القنوات الإلكترونية الرسمية للوزارة
- إرفاق المستندات التي تثبت موقف العامل، مثل عقد العمل، والمراسلات، أو أي أدلة على التزامه ببنود العقد
- حضور جلسة أمام الباحث القانوني، حيث يتم الاستماع للطرفين (العامل وصاحب العمل) ومراجعة الشكوى
- إصدار قرار الوزارة إما بتأييد الحظر أو رفعه إذا تبين أن العامل لا يستحق تطبيقه
- في حال عدم اقتناع العامل بالقرار، يمكنه اللجوء إلى القضاء لطلب إلغاء الحظر أو المطالبة بحقوقه
الأسئلة الأكثر شيوعاً
نخصص هذه الجزئية للإجابة عن أكثر الأسئلة تكراراً حول قانون الحرمان في الامارات.
هل يمكن إلغاء حظر العمل مقابل غرامة مالية؟
إن الهدف من حظر العمل هو التعويض عن الضرر الذي وقع على صاحب العمل في العلاقة العمالية، أو لارتكاب العامل مخالفة لأحكام قانون العمل والقرارات الوزارية المنظمة، أي تعتبر مخالفة للنظام العام، وهي من الأمور التي لا يتم المساومة بشأنها أو إسقاطها.
هل يرفع حظر العمل تلقائياً بعد انتهاء المدة؟
نعم، يتم رفع ختم حظر العمل تلقائياً بعد انتهاء المدة الزمنية المقررة.
كيف يستطيع العامل الاعتراض على حظر العمل؟
يستطيع العامل الاعتراض على قرار حظر العمل من خلال تقدمه بطلب تظلّم عن طريق أحد مراكز تسهيل، أو قنوات التواصل عبر الموقع الإلكتروني لوزارة الموارد البشرية والتوطين وبريدها الإلكتروني، وإرفاق كافة المستندات التي تؤكد عدم استحقاقه لذلك الحظر.
كم مدة الحرمان في الإمارات؟
مدة الحرمان في الإمارات عادةً ما تكون سنة كاملة في حال ارتكاب إحدى المخالفات العمالية.
كيف يمكن للعامل الاستعلام عن الحرمان في الإمارات؟
يمكن للعامل التأكد من وجود أو سريان حظر العمل بحقه عبر:
- الاتصال بمركز الاتصال التابع لوزارة الموارد البشرية والتوطين على الرقم الآتي:
- 590000 600
- من خلال الموقع الإلكتروني أو التطبيق الذكي للوزارة للحصول على التفاصيل المتعلقة بحالته
وضعنا بين يديك معلومات عن قانون الحرمان في الامارات؛ ذاكرين لمحة عن الشروط، إضافةً إلى أبرز الإجراءات التي على صاحب العمل القيام بها. ألقِ نظرة على قانون العمل الإماراتي للقطاع الخاص وأهم المعلومات الخاصة به، كذلك نوصيك بالاطّلاع على أنواع عقود العمل للقطاع الخاص في الإمارات.
ستجد مزيداً من المقالات المنوّعة والمفيدة في ماي بيوت، المدوّنة العقارية والاجتماعية الأولى من نوعها في الإمارات، فتفضّل بتصفّحها، ولا تتردد بالتواصل معنا عبر حيّز التعليقات، كما يمكنك الاشتراك في نشرة ماي بيوت الإخبارية، ليصلك كلّ جديدٍ حول المواضيع التي تهمّك أسبوعياً.
